中國石化銷售股份有限公司山西運城絳縣石油分公司城東加油站安全評價報告
中國石化銷售股份有限公司山西運城絳縣石油分公司城東加油站安全評價報告
2019年4月
2019年4月
| 項目名稱 | 中國石化銷售股份有限公司山西運城絳縣石油分公司城東加油站改建項目 | ||||
| 項目類別 | 安全條件評價報告 | ||||
| 項目簡介 |
項目名稱：中國石化銷售股份有限公司山西運城絳縣石油分公司城東加油站改建項目 項目地址：運城市絳縣 建設(shè)單位：中國石化銷售股份有限公司山西運城絳縣石油分公司 建設(shè)規(guī)模：在原址上改建，總建設(shè)站房一座及配套附屬設(shè)施164平方米，罩棚面積160平方米；配備2臺潛油泵式雙槍加油機；30m³的儲油罐4座（3汽、1柴）；承重罐池1座，購置配套附屬設(shè)備等，占地面積1200平方米。 |
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采用的安全 評價方法 |
安全檢查表法、預(yù)先危險性分析法、事故樹分析法 | ||||
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采用的主要 技術(shù)手段 |
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評價中發(fā)現(xiàn) 的主要問題 |
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提出的對策 措施建議 |
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。 2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，依法履行職責(zé)。 3、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。 4、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 5、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。 6、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。 7、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 8、從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織應(yīng)急救援演練。 9、危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將其危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案報所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān)，應(yīng)當(dāng)針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害，進行風(fēng)險辨識和評估，制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并依法向社會公布。 10、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害，進行風(fēng)險辨識和評估，制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并向本單位從業(yè)人員公布。 11、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，具有科學(xué)性、針對性和可操作性，明確規(guī)定應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工以及應(yīng)急救援程序和措施。 有下列情形之一的，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)及時修訂相關(guān)預(yù)案： （一）制定預(yù)案所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化； （二）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整； （三）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化； （四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化； （五）在預(yù)案演練或者應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題； （六）其他應(yīng)當(dāng)修訂的情形。 12、縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報送本級人民政府備案；易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案按照國家有關(guān)規(guī)定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并依法向社會公布。 13、縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害，儲備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，并及時更新和補充。 易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害，配備必要的滅火、排水、通風(fēng)以及危險物品稀釋、掩埋、收集等應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。 14、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行應(yīng)急教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的應(yīng)急知識，掌握風(fēng)險防范技能和事故應(yīng)急措施。 15、強化安全生產(chǎn)體制、機制建設(shè)，建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系。強化工藝過程安全管理，提升本質(zhì)化安全水平。加強作業(yè)過程管理，確?，F(xiàn)場作業(yè)安全。實施規(guī)范化安全培訓(xùn)管理，提高全員安全意識和操作技能。加強應(yīng)急管理，提高應(yīng)急響應(yīng)水平。加強事故事件管理，進一步提升事故防范能力。嚴(yán)格檢查和考核，促進管理制度的有效執(zhí)行。全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)提升企業(yè)安全管理水平。切實加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的監(jiān)督和指導(dǎo)管理。 16、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，與相關(guān)預(yù)案保持銜接，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。 17、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時更新，確保準(zhǔn)確有效。 18、易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進行備案，并依法向社會公布。 19、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核，考核結(jié)果與安全生產(chǎn)獎懲措施掛鉤，并在本單位公示。 20、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、管理人員應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，不得有下列行為： （一）指揮、強令或者放任從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)； （二）超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)； （三）違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)。 21、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險提示、安全防范措施、事故應(yīng)急預(yù)案等主要內(nèi)容；在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識；向從業(yè)人員發(fā)放告知卡，詳細標(biāo)明作業(yè)場所和工作崗位存在的危險有害因素、事故預(yù)防以及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。 22、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)風(fēng)險管控，及時排查治理事故隱患，如實記錄排查、治理、評估、驗收等內(nèi)容。 23、礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 24、滅火器應(yīng)設(shè)置在位置明顯和便于取用的地點，且不得影響安全疏散。 25、對有視線障礙的滅火器設(shè)置點，應(yīng)設(shè)置指示其位置的發(fā)光標(biāo)志。 26、滅火器的擺放應(yīng)穩(wěn)固，其銘牌應(yīng)朝外。手提式滅火器宜設(shè)置在滅火器箱內(nèi)或掛鉤、托架上，其頂部離地面高度不應(yīng)大于1.50m；底部離地面高度不宜小于0.08m。滅火器箱不得上鎖。 27、滅火器不宜設(shè)置在潮濕或強腐蝕性的地點。當(dāng)必須設(shè)置時，應(yīng)有相應(yīng)的保護措施。滅火器設(shè)置在室外時，應(yīng)有相應(yīng)的保護措施。 28、滅火器不得設(shè)置在超出其使用溫度范圍的地點。 29、加油作業(yè)區(qū)與輔助服務(wù)區(qū)之間應(yīng)有界線標(biāo)識。 30、工藝管道不應(yīng)穿過或跨越站房等與其無直接關(guān)系的建（構(gòu)）筑物；與管溝、電纜溝和排水溝相交叉時，應(yīng)采取相應(yīng)的防護措施。 31、爆炸危險區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備選型、安裝、電力線路敷設(shè)等，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》GB 50058 的有關(guān)規(guī)定。 32、油罐車卸油用的卸油軟管、油氣回收軟管與兩端接頭，應(yīng)保證可靠的電氣連接。 33、防靜電接地裝置的接地電阻不應(yīng)大于100Ω。 34、加油站室內(nèi)外采暖管道宜直埋敷設(shè)，當(dāng)采用管溝敷設(shè)時，管溝應(yīng)充沙填實，進出建筑物處應(yīng)采取隔斷措施。 35、加油站配備的加油機，應(yīng)符合下列條件：具有法律效力的合格證書：應(yīng)當(dāng)具備整體防爆和稅控功能；計數(shù)表不可倒退，金額與計數(shù)表應(yīng)同步且關(guān)聯(lián)；經(jīng)過縣級以上計量行政主管部門依法檢定合格。 36、操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，熟練掌握操作技能，具備應(yīng)急處置知識。 37、密閉操作，防止泄漏，工作場所全面通風(fēng)。遠離火種、熱源，工作場所嚴(yán)禁吸煙。操作人員穿防靜電工作服，戴耐油橡膠手套。 38、儲罐等容器和設(shè)備應(yīng)設(shè)置液位計、溫度計，并應(yīng)裝有帶液位、溫度遠傳記錄和報警功能的安全裝置。 39、避免與氧化劑接觸。 40、儲存區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。灌裝時應(yīng)控制流速，且有接地裝置，防止靜電積聚。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。 41、油罐附近要嚴(yán)禁煙火。禁止將汽油與其他易燃物放在一起。 42、往油罐裝油時，輸油管要插入油面以下或接近罐的底部，以減少油料的沖擊和與空氣的摩擦。 43、當(dāng)進行灌裝汽油時，鄰近的汽車、拖拉機的排氣管要戴上防火帽后才能發(fā)動，存汽油地點附近嚴(yán)禁檢修車輛。 44、汽油油罐的上空，不應(yīng)有電線通過。油罐、庫房與電線的距離要為電桿長度的1.5倍以上。 45、注意操作場所的通風(fēng)，使油蒸氣容易逸散。 46、儲存于陰涼、通風(fēng)的庫房。遠離火種、熱源。 47、用儲罐、鐵桶等容器盛裝，不要用塑料桶來存放汽油。盛裝時，切不可充滿，要留出必要的安全空間。 48、采用防爆型照明、通風(fēng)設(shè)施。禁止使用易產(chǎn)生火花的機械設(shè)備和工具。儲存區(qū)應(yīng)備有泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。罐儲時要有防火防爆技術(shù)措施。 |
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| 安全評價結(jié)論 | 中國石化銷售股份有限公司山西運城絳縣石油分公司城東加油站原址改建項目在落實可研報告和本報告提出的對策措施后，符合危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全條件的要求。 | ||||
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評價報告 提交時間 |
2019年4月28日 | ||||
| 參 加 人 員 簡 況 | |||||
| 承擔(dān)的工作 | 姓名 | 資格證書編號 | 專業(yè) | 職稱 | 備注 |
| 項目組長 | 秦淑環(huán) | 1800000000100002 | 化學(xué) | 安全評價師 | |
| 技術(shù)負責(zé)人 | 張來慶 | S011041000110191000876 | 化工工藝 | 安全評價師 | |
| 過程控制負責(zé)人 | 魏日中 | 0800000000207057 | 冶金 | 安全評價師 | |
| 報告審核人 | 宋會婷 | 1500000000200990 | 化工工藝 | 安全評價師 | |
| 報告編制人 | 秦淑環(huán) | 1800000000100002 | 化學(xué) | 安全評價師 | |
| 到現(xiàn)場開展安全評價工作人員 | 張春艷 | 0800000000306112 | 化工機械 | 安全評價師 | |
| 宋晉峰 | 1100000000302649 | 儀表 | 安全評價師 | ||
| 楊軍凱 | 1700000000301499 | 電氣 | 安全評價師 | ||
| 王若楠 | S011041000110193001681 | 安全 | 安全評價師 | ||
